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峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù)施工分包招標

招 標 文 件

招標編號：

招標人： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司 （蓋章）

2019 年 08 月 14 日

目 錄

第一章 招標公告 1

1．項目概況與招標范圍 1

2. 投標人資格 1

3. 招標文件的獲取 2

4. 投標文件的遞交 2

5. 聯(lián)系方式： 2

第二章 投標人須知 4

投標人須知前附表 4

1. 總則 7

1.1項目概況 7

1.2 資金來源和落實情況 7

1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和安全目標 7

1.4 投標人資格要求 7

1.5 費用承擔(dān) 7

1.6 計量單位 7

1.7 踏勘現(xiàn)場 7

2．招標文件 7

2.1 招標文件的組成 8

2.2 投標保證金 8

2.3 履約擔(dān)保 8

2.4 招標文件的澄清 8

2.5 招標文件的修改 8

2.6 招標文件的異議 8

3．投標文件 9

3.1 投標文件的組成與份數(shù) 9

3.2 投標文件格式（見第八章） 9

3.3 投標報價 9

3.4 投標有效期 9

4．投標 9

4.1 投標文件的密封：見投標人須知前附表。 10

4.2 投標文件的遞交 10

5．開標 10

5.1 開標時間和地點 10

5.2 開標程序 10

6．評標 10

6.1 評標委員會 10

6.2 評標原則 10

6.3 評標 11

7．合同授予 11

7.1 定標方式 11

7.2 評標結(jié)果異議 11

7.3 中標候選人履約能力審查 11

7.4 中標通知 11

7.5 中標結(jié)果公告 11

8．履約擔(dān)保 11

9．合同協(xié)議書的簽署 11

10．紀律與監(jiān)督 11

10.1對招標人的紀律要求 12

10.2對投標人的紀律要求 12

10.3 對評標委員會成員的紀律要求 12

10.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 12

10.5 投訴 12

11．需要補充的其他內(nèi)容 12

附表1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件） 13

附表2 資格審查條件（財務(wù)最低要求） 13

附表3 資格審查條件（業(yè)績最低要求） 13

附表4 資格審查條件（信譽最低要求） 13

附表5 資格審查條件（項目經(jīng)理和總工最低要求） 13

附表6 資格審查條件（其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求） 13

附表7 資格審查條件（主要機械設(shè)備最低要求） 14

附表8 開標記錄表 14

附表9 中標通知書 16

附表10 確認通知 17

第三章 評標辦法 18

評標辦法前附表 18

1．評標方法 20

2. 評標標準 20

2.1 初步評審標準 20

2.2 詳細評審標準 20

3. 評審程序 20

3.1 初步評審 20

3.2 詳細評審 21

3.3 投標文件信息核查及廢標條件 21

3.4 投標文件的澄清和補正 22

3.5 不得廢標的情形 22

3.6 評標結(jié)果 22

附錄1 評標報告 23

評表1初步評審記錄表 27

評表2詳細評審記錄表 (報價部分) 28

評表3-1詳細評審記錄表及評分匯總表（綜合評分法） 29

評表4重大偏差描述表 31

第四章 合同條款 32

第一節(jié) 四川路橋集團施工分包通用合同條款 32

1. 一般約定 32

1.1 詞語定義 32

1.2 語言文字 33

1.3 法律 33

1.4 合同文件的優(yōu)先順序 33

1.5 合同協(xié)議書 33

1.6 圖紙和承包人文件 33

1.7 聯(lián)絡(luò) 34

1.8 轉(zhuǎn)讓 34

1.9 嚴禁賄賂 34

1.10 化石、文物 34

1.11 專利技術(shù) 34

1.12 圖紙和文件的保密 34

2. 工程發(fā)包人義務(wù) 34

3. 監(jiān)理人（本合同不適用該條款） 35

4. 承包人義務(wù) 35

4.1 承包人一般義務(wù) 35

4.2 履約擔(dān)保 36

4.3 分包 36

4.4 聯(lián)合體 36

4.5 承包人項目經(jīng)理 36

4.6 承包人人員的管理 37

4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 37

4.8 保障承包人人員的合法權(quán)益 37

4.9 工程價款應(yīng)專款專用 37

4.10 承包人現(xiàn)場查勘 38

4.11 不利物質(zhì)條件 38

4.12 投標文件的完備性 38

5. 材料和工程設(shè)備 38

5.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 38

5.2 發(fā)包人提供和調(diào)撥的材料和工程設(shè)備 38

5.3 材料和工程設(shè)備專用于合同工程 39

5.4 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 39

6. 施工設(shè)備和臨時設(shè)施 39

7. 交通運輸 40

8. 測量放線 40

9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 40

9.1 工程發(fā)包人的施工安全責(zé)任 40

9.2 承包人的施工安全責(zé)任 41

9.3 治安保衛(wèi) 41

9.4 環(huán)境保護 41

9.5 事故處理 41

10. 進度計劃 41

11. 開工和竣工 41

11.1 開工 42

11.2 竣工 42

11.3 發(fā)包人的工期延誤 42

11.4 異常惡劣的氣候條件 42

11.5 承包人的工期延誤 42

11.6 工期提前 42

12. 暫停施工 42

13. 工程質(zhì)量 43

13.1工程質(zhì)量要求 43

13.2承包人的質(zhì)量管理 43

13.3發(fā)包人的質(zhì)量檢查 43

13.4工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 43

13.5清除不合格工程 43

14. 試驗和檢驗 44

15. 變更 44

16. 價格調(diào)整 44

17. 計量與支付 44

17.1 計量 44

17.2 預(yù)付款 44

17.3 工程進度付款 45

17.4 保證金 45

17.5 竣工結(jié)算 45

17.6 最終結(jié)清 45

17.7 承包人會計核算 46

18. 交工驗收 46

19. 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 46

20. 保險 46

21. 不可抗力 46

22. 違約 47

22.1 承包人違約 47

22.2 發(fā)包人違約 48

22.3 第三人造成的違約 49

23. 索賠 49

24. 爭議的解決 49

24.1 爭議的解決方式 49

24.2 友好解決 49

24.3 爭議評審 49

24.4 爭議后的處理 49

25. 補充條款 50

25.1 任務(wù)調(diào)整或重新劃分 50

25.2 合同解除的其他情形 50

25.3 審計風(fēng)險及材料單價風(fēng)險 50

第二節(jié). 項目專用合同條款 51

說明： 51

項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 52

項目專用合同條款 53

1. 一般約定： 53

1.7聯(lián)絡(luò) 53

2. 工程發(fā)包人義務(wù)： 53

3. 監(jiān)理人義務(wù)（本合同不適用該條款） 53

4.承包人義務(wù)： 53

4.1 承包人一般義務(wù) 53

5 材料和工程設(shè)備 54

5.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 54

6. 施工設(shè)備和臨時設(shè)施： 54

7. 交通運輸： 54

8. 測量放線： 54

9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護： 54

10. 進度計劃： 54

11. 開工和竣工 55

11.1開工 55

11.2竣工 55

11.6工期提前 55

12. 暫停施工： 55

13. 工程質(zhì)量： 55

14. 試驗和檢驗 55

14.1不成立工地實驗室 55

14.2材料、工程的試驗和檢驗 55

15. 變更 55

16.價格調(diào)整 55

17.計量與支付 55

17.1 計量 55

17.2預(yù)付款 56

17.4 保證金 56

18. 交工驗收： 56

19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 56

20. 保險 56

21. 不可抗力： 57

22. 違約： 57

23. 索賠： 57

23. 爭議的解決： 57

24. 補充規(guī)定： 57

附件1：合同附件格式 58

一、承包人情況： 58

二、施工分包工程范圍及提供專業(yè)內(nèi)容： 58

三、合同組成及優(yōu)先順序： 59

四、工程質(zhì)量標準： 59

五、合同工期： 59

六、合同價款： 59

七、雙方承諾： 60

八、合同的生效與終止： 60

九、合同份數(shù)： 60

十、未盡事宜： 60

十一、補充條款： 60

附件2： 安全生產(chǎn)協(xié)議書 61

附件3： 工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書 63

附件4： 履約保證金 65

附件5：發(fā)包人提供和調(diào)撥材料一覽表 66

附件6：承包人提供主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求 66

附件7：項目負責(zé)人及主要人員配置表 66

第五章 工程量清單 67

工程量清單表 67

1、工程量清單說明（格式） 67

2、材料單價 68

3、投標報價說明（格式） 68

3.1、100章： 68

3.2、200章： 68

3.3、400章： 68

3.4、500章： 68

4、其他說明 68

5、承包人工程量清單表（格式） 68

5.1 承包人工程量清單表 68

第六章 圖紙 69

第七章 技術(shù)標準和要求 69

1.設(shè)計施工采用的規(guī)程規(guī)范 69

2.技術(shù)規(guī)范 69

3．工程質(zhì)量檢驗評定標準 69

4．工程竣工驗收辦法 69

第八章 投標文件格式 70

一、投標函及投標函附件 73

（一）投標函 73

（二）投標函附錄 74

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 75

（一） 法定代表人身份證明（法定代表人簽署辦理，用此格式） 75

（二）授權(quán)委托書（委托代理人辦理，用此格式） 76

三、投標保證金 77

四、已標價工程量清單 78

五、施工組織設(shè)計 79

附表一：施工總體計劃表 80

附表二：工程管理曲線 81

附表三：施工總平面圖 82

附表四：擬投入本標段的主要施工設(shè)備表 83

附表五：擬投入本標段的勞動力計劃表 83

六、項目管理機構(gòu) 83

（一）項目管理機構(gòu)組成表 83

（二）主要人員簡歷表 84

七、資格審查資料 85

（一）投標人基本情況表 85

（二）近年財務(wù)狀況表 86

（三）近年內(nèi)完成的類似工程項目業(yè)績表 87

（四）近三年的信譽情況 88

八、其他資料 88

第一章 招標公告

峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù)施工分包招標公告

1．項目概況與招標范圍

1.1建設(shè)地點及合同段劃分：本項目在四川省樂山市金口河區(qū)境內(nèi)，全線劃分為1個合同段（見《合同段劃分一覽表》）。

1.2 計劃工期： 12 個月。

1.3招標范圍：合同段內(nèi)設(shè)計施工圖所含范圍內(nèi)的全部 峨漢高速公路2-5分部AK0 360～AK0 420框架梁、LK0 640～LK0 936框架梁、DFK0 40～DFK0 180框架梁、K68 942～K70 570框架梁（預(yù)留工程量）及K71 146豹貍崗隧道進口端邊坡處治施工項目 ，等施工內(nèi)容（見1.4）。

1.4合同段落劃分：根據(jù)工程實際情況按里程劃分為 1 個合同段，工程項目見下表。

1.5 分包內(nèi)容: 1.4內(nèi)所列工程項目（包含但不限于清單上所列細目）。

2. 投標人資格

2.1 本次招標要求投標人須具備 專業(yè)承包叁級以上 資質(zhì), 具有豐富的組織和管理施工經(jīng)驗和能力者，并曾圓滿地完成過與本工程專業(yè)分包在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度等方面相類似的工程；要求在 3 年內(nèi)有 2 個不低于類似項目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標人信息應(yīng)滿足交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致后，同時也應(yīng)與錄入四川路橋集團合格外包方庫中的相應(yīng)信息一致。

2.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3. 招標文件的獲取

3.1請申請人法定代表人（或經(jīng)過授權(quán)的委托人）憑資質(zhì)證書（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）、購買人身份證的原件及加蓋公章的復(fù)印件于 2019 年 8 月 15 日至 2019 年 8 月 20 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 08:45 時至 11:45 時，下午 14:45 時至 17:30 時, 在 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓四川三江交通建設(shè)工程有限公司工程管理處 購買招標文件。

3.2招標文件（含圖紙）每套售價 1000 元，售后不退。

4. 投標文件的遞交

4.1投標文件的遞交截止時間（投標截止時間，下同）為 2019 年 9 月 4 日 10:00 時，地點： 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓四川三江交通建設(shè)工程有限公司工程管理處 。

4.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標人在查閱招標文件和現(xiàn)場考察后，對可能提出的涉及投標和合同的任何問題，均應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)（ 2019 年 08 月 20 日）以書面的形式提交給招標人，同時將所提問題的電子文件發(fā)送至招標人的電子信箱內(nèi)，以便招標人及時予以答復(fù)。

電子信箱： 。

5. 聯(lián)系方式：

招 標 人： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司

地 址： 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓

郵 編： 644000

聯(lián) 系 人： 楊先生

電 話： 18683167877

傳 真：

開戶銀行： 宜賓市商業(yè)銀行戎州支行

開戶帳號： 2010343102566

2019 年 08 月 14 日

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）、省交通運輸廳《四川省公路工程施工分包和勞務(wù)合作管理實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工分包進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.4 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和安全目標

1.3.1 本次招標范圍及最高限價：見投標人須知前附表。

1.3.2 本次招標計劃工期要求：見投標人須知前附表。

1.3.3 本次招標質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本次招標安全目標：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

投標人資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、人員資格及其他要求：見投標人須知前附表。

1.5 費用承擔(dān)

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.7 踏勘現(xiàn)場

招標人不組織現(xiàn)場考察，如果投標人認為需要進入現(xiàn)場考察，招標人將予同意，但費用及考察風(fēng)險由投標人自理。

2．招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）評標辦法；

(4）合同條款；

(5）工程量清單；

(6）圖紙；

(7）技術(shù)標準和要求；

(8）投標文件格式。

2.2 投標保證金

2.2.1 投標保證金必須以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納，轉(zhuǎn)賬的投標保證金應(yīng)在投標截止時間 1 個工作日前到達。投標人憑銀行轉(zhuǎn)賬單換取收據(jù)，招標人憑銀行收款回單（已進招標人賬戶）向投標人出具收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件應(yīng)按要求裝訂在投標文件里與投標文件同時遞交。

2.2.2 投標保證金的金額：見投標人須知前附表。

2.2.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或未經(jīng)招標人許可修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；

（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；

（4）投標人提交了虛假資料。

2.3 履約擔(dān)保

履約擔(dān)保的金額：見投標人須知前附表。

2.4 招標文件的澄清

2.4.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.4.2 招標文件的澄清將在規(guī)定的投標截止時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。

2.4.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認己收到該澄清。非招標人原因未收到澄清的投標，視為收到澄清通知。

2.4.4 除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在本章2.4.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

2.5 招標文件的修改

2.5.1 在投標截止時間前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。

2.5.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。非招標人原因未收到澄清的投標，視為收到澄清通知。

2.6 招標文件的異議

投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人將對收到的異議作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

3．投標文件

3.1 投標文件的組成與份數(shù)

投標文件組成應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1）投標函及投標函附件；

(2）法定代表人身份證明；

(3）投標保證金；

(4）已標價工程量清單；

(5）施工組織設(shè)計；

(6）項目管理機構(gòu)；

(7）資格審查資料。

投標文件的份數(shù)要求：投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣。投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。

3.2 投標文件格式（見第八章）

3.3 投標報價

3.3.1符合合同條款規(guī)定的全部費用已計入標價的工程量清單所列各項目中。除非合同另有約定，投標文件中工程量清單標價的單價，均已包括了完成此項工作但不限于所需人工費、材料費、機械費、措施費、間接費、除發(fā)包人（招標人）提供的工程一切險及第三方責(zé)任險以外的保險、除增值稅外的各項稅費以及潛在的風(fēng)險和利潤等全費用。

3.3.2投標人的投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除招標文件另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應(yīng)按第八章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應(yīng)表格。

3.3.3投標人必須完成工程量清單中未填入單價或價格的工程項目，但不能得到另外的結(jié)算和支付，對作業(yè)方法和材料的一般要求或說明，不必重復(fù)或摘要寫入工程量清單內(nèi)。給工程量清單各支付項標價前，須參閱合同文件的有關(guān)部分。

3.3.4投標人的投標價中應(yīng)含的保險費按如下規(guī)定辦理：工程一切險和第三方責(zé)任險由招標人辦理；投標人裝備險和職工的（人身）事故險及其他保險由投標人自行投保，保險費由投標人承擔(dān)并支付，并包含在所報的單價或總價中，不單獨報價。

3.3.5 投標人應(yīng)充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以補遺書予以更正，否則應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。

3.3.7 如果招標人認為投標人的報價不平衡，在保持經(jīng)算術(shù)修正后的投標總價不變的原則下，投標人應(yīng)無條件接受招標人對細目單價的調(diào)整。

3.3.8 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.4 投標有效期

3.4.1 除招標文件另有規(guī)定外，投標有效期為90日。

3.4.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.4.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面回復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效。

4．投標

4.1 投標文件的密封：見投標人須知前附表。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見招標公告。

4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 投標人所遞交的投標文件不接受聯(lián)合體投標。

5．開標

5.1 開標時間和地點

5.1.1開標時間：見招標公告。

5.1.2開標地點：見投標人須知前附表。

5.1.3招標人在投標人須知5.1.1規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知規(guī)定的地點公開開標。

5.2 開標程序

5.2.1 由招標人自行組織開標。

5.2.2 在開標現(xiàn)場，招標人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準分。若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標報價將不再參加評標基準價的計算：（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價或調(diào)價函中的報價超出招標人公布的最高投標限價或明顯低于成本（如有）；

（3）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值；

（4）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號不一致；

（5）投標人未按招標文件要求的方式密封和未繳納投標保證金。

5.2.3 投標書的澄清

在投標書審查、評價過程中，招標人可以要求投標人澄清其投標書，包括輔助資料。澄清應(yīng)以書面、電傳或傳真形式進行，但不允許提出尋求更改投標價格或投標實質(zhì)性內(nèi)容的要求。

6．評標

6.1 評標委員會

評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

評標委員會由招標人的紀檢部門在開標前從專家?guī)熘须S機抽取5～7人組成評標委員會，重大招標項目或認為必要可聘請外部專家1～2人。由抽取的專家推舉出主任委員后進行評標。

評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

（1）為負責(zé)招標項目監(jiān)督管理的相關(guān)部門的工作人員；

（2）與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有其他利害關(guān)系，可能影響評標活動公正性；

（5）在與招標投標有關(guān)的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。嚴格按照《招投標法》和《評標委員會和評標方法》的相關(guān)規(guī)定對投標文件進行評標。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7．合同授予

7.1 定標方式

招標人在收到評標報告后，依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，待公示3天后，依法確定中標人。

7.2 評標結(jié)果異議

投標人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議后應(yīng)及時作出答復(fù)；作出答復(fù)前， 將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 中標通知

7.4.1評標結(jié)束并經(jīng)批準后，招標人將在投標文件有效期截止前向中標單位發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。中標通知書中將寫明招標人將支付給投標人按合同規(guī)定實施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價（即合同價格）。投標人在收到中標通知書后，應(yīng)立即以書面形式回函招標人。

7.4.2中標通知書是合同文件的組成部分。

7.5 中標結(jié)果公告

招標人在確定中標人之日起 3 日內(nèi)，按照招標文件規(guī)定的公告媒介和期限公告中標結(jié)果，公告期為 3 日。公告內(nèi)容包括中標人名稱、中標價。

8．履約擔(dān)保

中標人在收到中標通知書 30天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金或銀行保函，辦理銀行保函所需費用由中標人自行承擔(dān)，中標人應(yīng)保證銀行保函有效。

9．合同協(xié)議書的簽署

9.1.1中標人在收到中標通知書后 30 天內(nèi)，應(yīng)與招標人簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)提交履約擔(dān)保。

9.1.2簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。

9.1.3如果中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；。在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者重新組織招標。

9.1.4招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時，須按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。

10．紀律與監(jiān)督

10.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

10.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

10.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

10.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

10.5 投訴

10.5.1投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當知道之日起 10 日內(nèi)向工程管理部或相應(yīng)部門投訴。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

10.5.2投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按照本章的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第 10.5.1 項規(guī)定的期限內(nèi)。

11．需要補充的其他內(nèi)容

自購買招標文件之日起，投標人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以便及時收到招標人發(fā)出的函件(招標文件的澄清、修改等)， 并應(yīng)及時向招標人反饋信息，否則招標人不承擔(dān)由此引起的一切后果。

附表1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

附表2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

附表3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附表4 資格審查條件（信譽最低要求）

附表5 資格審查條件（項目經(jīng)理和總工最低要求）

附表6 資格審查條件（其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求）

附表7 資格審查條件（主要機械設(shè)備最低要求）

附表8 開標記錄表

峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù) 施工開標記錄表

開標時間： 年 月 日

招標人代表： 記錄人：

年 月 日

注：招標人可根據(jù)具體實際情況和具體特點進行修改。

附表9 中標通知書

中標通知書

（中標人名稱）：

你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） 標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。

中標價： 元。

工 期： 日歷天。

工程質(zhì)量：符合 標準。

工程安全目標： 。

項目經(jīng)理： （姓名）。

項目總工： （姓名）。

請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”的要求向我方提交履約保證金。

特此通知。

招標人： （蓋章）

年 月 日

附表10 確認通知

確認通知

（招標人名稱）：

我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標關(guān)于招標文件澄清/修改的通知（第 號補遺書，正文共 頁），我方已于 年 月 日收到。

特此確認。

投標人： （蓋章）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

評分表（合理低價法）

注：1、上表按合理低價法進行評標時，其他評分因素不考慮，評標價分值為100分。

評分表（綜合評分法）

注：1、上表各評分因素及權(quán)重分值為按綜合評估法評標時的參考值，招標人可根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值。

2、各評分因素權(quán)重分值合計應(yīng)為100分，各評分因素（評標價除外）得分均不應(yīng)低于其權(quán)重的60%。

1．評標方法

本工程以 投標人須知規(guī)定的評標辦法 作為主要的評標因素，并以其人、機、料、法、環(huán)五要素資源的保障能力及施工業(yè)績和社會信譽進行綜合定標。但不保證最低報價單位為最后中標單位。一旦中標，由招標人直接通知中標單位進場。

開標后，評標委員會首先進行符合性審查，對符合招標要求的投標單位方能進入下一輪詳細評標。無論何種原因，招標人有權(quán)對任何一家投標單位確定其中標，對此，招標人可不作任何解釋，同時也不承擔(dān)任何責(zé)任。

評標委員會按評標辦法進行評審，根據(jù)綜合得分的高低由高到低依次排名，確定1～3名中標候選單位，報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2. 評標標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審和響應(yīng)性評審標準

主要內(nèi)容：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

（2）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了可行的施工組織設(shè)計及項目管理機構(gòu)；

（3）投標人滿足招標文件中業(yè)績、人員、設(shè)備等的最低要求；

（4）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔(dān)保；

（5）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位蓋章蓋齊全，符合招標文件規(guī)定；投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（6）一份投標文件應(yīng)只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；

（7）投標文件未附有招標人不能接受的條件；

（8）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定，投標人未對合同條款有重要保留；

2.1.2 資格評審標準

主要內(nèi)容：

（1）投標人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；

（2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件的要求；

（3）投標人的項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人資格符合招標文件的要求；

（4）投標人擬投入的設(shè)備符合招標文件的要求；

2.1.3 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)的評審標準

投標人的施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)符合招標文件的要求。

2.2 詳細評審標準

評分標準見評標辦法前附表。

3. 評審程序

3.1 初步評審

（1）評標委員會依據(jù)本節(jié)2.1.1、2.1.2項評審標準規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。初步評審結(jié)果有一項或多項不符合評審標準的，原則上不參加下一階段的詳細評審。

若評標委員會認為有必要讓投標人作出澄清、說明或補正，投標人應(yīng)書面提交澄清說明并提供相應(yīng)的證明材料（如有），投標人書面提交的澄清說明符合評標委員會提出要求的，可參加一下階段的詳細評審；投標人書面提交的澄清說明不符合評標委員會提出要求的或投標人不提供澄清說明的，不參加下一階段的詳細評審。

（2）投標報價有下列不一致情形的或其他錯誤的，評標委員會按投標函的投標總價（大寫金額）不變的原則對工程量清單的單價及合價進行修正（投標文件工程量清單數(shù)量必須同招標文件工程量清單數(shù)量一致，不得更改），修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

a.投標文件中的大寫金額與小寫金額、總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果、單價與數(shù)量相乘與合價、各子目的合價累計與總價等4種不一致情形；

b.投標報價有其他錯誤的：

在招標人給定的工程量清單中，投標人漏報或多報了某個工程子目的單價、合價或總額價的，投標人擅自修改了招標人給定的工程量清單某子目工程數(shù)量的，按本條上述原則進行修正。

3.2 詳細評審

只有通過初步評審的投標單位才有資格進入詳細評審，經(jīng)詳細評審后的最高得分的投標人得滿分。

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或主要項目報價低于公司最新定額50%的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.3 投標文件信息核查及廢標條件

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或 “四川路橋集團合格外包方庫”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核查。

3.3.2 有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)將其投標文件作廢標處理：

（1）投標文件載明的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“四川路橋集團合格外包方庫”的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的；

（2）屬于投標人相互串通投標的；

（3）視為投標人相互串通投標的；

（4）屬于招標人與投標人串通投標的；

（5）屬于投標人弄虛作假行為的；

（6）投標人具有或涉嫌行賄及其他等違法行為的；

（7）投標人不按評標委員會要求澄清說明或不能提供澄清說明的或不能提供相應(yīng)證明材料的；

（8）第二章“投標人須知”第5.2.2項規(guī)定的任一情形。

3.3.3 評標委員會在評標過程中認定的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形如下：

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人; b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

3.3.4 評標委員會在評標過程中認定投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.4 投標文件的澄清和補正

在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.5 不得廢標的情形

評標委員會在評標過程中，投標文件存在下列情形之一的，視為細微偏差，要求投標人書面提交符合招標文件要求的澄清、說明及相關(guān)證明文件（如有），不得直接廢除投標人的投標；若投標人書面提交的澄清說明不符合評標委員會提出要求的或投標人不提供澄清說明的，可以廢除投標人的投標：

（1）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善及工期不符合招標文件規(guī)定的；

（2）人員及設(shè)備生產(chǎn)要素資源配備不符合招標文件規(guī)定的；

（3）投標文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質(zhì)性內(nèi)容偏差的。

3.6 評標結(jié)果

評標委員會對滿足招標文件要求的投標文件，按照綜合評分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。

3.4.1除第二章“投標人須知”授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。